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　　編者按：

　　評價一個企業優秀與否，有哪些指標可以參考?

　　按年營業收入，可以看“世界500強”排行榜和“中國500強排行榜”;論品牌價值，可以翻閱年度全球最佳品牌報告;而質量方面，不妨查查國內外歷年質量獎名單……

　　萬家燈火，南網情深

　　2022年12月9日，第二十屆全國質量獎(2022年—2023年)在北京揭曉。南方電網深圳供電局(下稱“深圳供電局”)“基于5G+全棧國產化+人工智能”城市數字電網項目，榮獲第二十屆全國質量獎(2022年—2023年)卓越項目獎，成為全國10個獲獎項目之一。

　　全國質量獎經黨中央、國務院批準設立，是與日本戴明獎、美國波多里奇國家質量獎、歐洲EFQM卓越獎齊名的國家級質量獎項，堪稱質量管理的最高榮譽，素有中國質量領域“奧斯卡獎”之稱。“卓越項目獎”每兩年評選一次，以“高標準、少而精、樹標桿”的原則，表彰運用卓越績效模式，在質量管理、技術創新等方面取得突出成效的重點工程和項目。歷次獲獎的項目都是國家關鍵、高端、高科技重大項目，在國民經濟建設中起著重要作用。

　　當前，中國經濟已轉向高質量發展階段。數字化轉型成為關乎企業生存和長遠發展的“必修課”。國有企業特別是中央企業普遍將數字化轉型戰略作為“十四五”時期業務規劃的重要內容。但不少企業在推進數字化轉型的過程中，存在著諸多瓶頸，比如：如何以精細化管理提升企業運營效率?如何通過數字化全方位改造傳統業務體系?如何以智能化賦能相關業務并創造新價值?……這些難點的突破，是企業破解結構性難題、用好新動能的關鍵所在。

　　深圳供電局此次獲獎，是企業近年來運用卓越績效管理模式，在數字電網的頂層架構設計、國際標準制定、核心技術攻關、業務運營管理等方面取得的全面突破，為業界樹立了具有高度示范引領作用的數字化標桿模式。

南方電網深圳供電局變電管理一所工作人員在巡視排查變電站外部隱患

　　“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”2022年10月，中國共產黨第二十次全國代表大會召開。習近平總書記發出新的動員令，向世界表明中國推動高質量發展的堅定決心。

　　兩個月后，中國質量協會在北京宣布，南方電網深圳供電局(下稱“深圳供電局”)“基于5G+全棧國產化+人工智能”城市數字電網項目，榮獲第二十屆“全國質量獎”卓越項目獎。

　　此次獲獎，表明深圳供電局多年來轉方式、調結構、提品質、強管理取得的輝煌業績，得到了國家級別的權威認可。這不僅是深圳供電局貫徹落實黨中央決策部署和習近平新發展理念交出的一份高分答卷，而且是踐行“質量強國”和“數字中國”戰略、爭創世界一流企業邁出的關鍵一步。

　　回溯這條卓越之路，深圳供電局走得堅實而從容。

　　勇擔使命，打造全球數字電網標桿典范

　　1979年，伴隨著深圳改革開放的步伐，深圳供電局應運而生。40多年來，深圳從昔日的邊陲漁村嬗變為具有全球影響力的國際化都市。其日新月異的城市發展,對基礎能源供應行業的管理能力以及技術水平，提出了更高的要求。

　　在與經濟奇跡伴生的強勁電力需求面前，深圳供電局踏著時代的鼓點，駛入改革發展的快車道。

　　2007年，深圳成為內地第四個電網負荷超千萬千瓦的城市。這一年，南方電網公司作出“開展創建國際先進水平供電局試點工作”的戰略部署，深圳供電局成為試點局。為了推動企業綜合管理能力與國內外先進企業管理水平接軌，深圳供電局將香港中華電力作為對標的對象，開始了先人一步的探索。

　　2012年，黨的十八大召開。此時的深圳成為全國供電密度最大的城市。新形勢下，深圳供電局成為南方電網公司直接管理的子公司，目前是南網系統唯一具備省級電網公司和城市供電局雙重定位的分子公司。

　　這一全新定位，賦予深圳供電局更大的使命責任。深圳供電局將“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區精神融入企業文化建設，在供電服務連續位居深圳市政府公共服務滿意度第一的基礎上，提出成為“卓越的國際先進城市電網運營商”的目標。

　　2016年，習近平總書記提出加快數字經濟建設。同年，南方電網公司制定《“十三五”信息化規劃》。作為南方五省區數字化轉型的“先行者”，深圳供電局承擔起打造數字供電局試點企業建設的發展重任。

　　南方電網公司對深圳供電局的工作高度重視，提出了“在進一步解放思想、加快創新發展上走在全網前列，在推動高質量發展、創建世界一流企業上走在全網前列，在深化改革、建立中國特色現代國企制度上走在全網前列，在全面提高黨建工作質量、引領和保障一流企業建設上走在全網前列”的“四個走在全網前列”重大命題，要求深圳供電局“成為比學趕超的標桿”，建設具有“中國第一、世界最好”顯著特征的世界一流企業。

　　重任在肩。深圳供電局依托南方電網公司數字化總體框架，啟動了城市數字電網項目，開始構建數字電網建設框架，并將數字電網建設納入中長期發展規劃。

　　數字電網是“數字中國”在電網行業的具體實踐。作為承載新型電力系統的最佳形態，它需要對傳統電網進行深刻變革，應用新一代數字技術對傳統電網進行數字化改造，使電網更加安全、可靠、綠色、高效、智能。

　　2019年，深圳迎來了雙區驅動和實施綜合改革試點等一系列國家戰略交匯帶來的黃金發展期。身處改革開放最前沿，深圳供電局的使命和責任更為光榮和艱巨：承擔深圳市以及深汕特別合作區2421平方公里300多萬客戶供電任務，支撐深圳打造全球數字先鋒城市和“數字中國”城市典范。

　　2020年，中國開始實施“雙碳”戰略。實現“雙碳”目標，能源是主戰場，電力是主力軍，電網是排頭兵。構建以新能源為主體的新型電力系統，成了實現“雙碳”目標的關鍵舉措。

　　在“雙碳”背景下，深圳供電局加快了數字化轉型的步伐，以更高站位、更高標準服務粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設。“基于5G+全棧國產化+人工智能”城市數字電網項目，就是其中的一個縮影。

　　這是電網企業深耕數字化轉型、推動產業數字化和數字生態化的成果示范，也是深圳供電局與華為公司等本地優質企業推進數字經濟生態優化、探索信息技術應用創新產業特色發展道路的新一輪嘗試。憑借這個世界首個城市數字電網工程，2022年，深圳成為全國首個基本建成堅強電網的城市。

　　理念深植，構建推動一流企業發展的管理體系

　　數字化轉型是傳統管理、組織、業務、商業模式創新和重塑的過程。2021年，深圳供電局在數字電網項目建設過程中，引入了卓越績效管理模式——這是公認的世界級標桿企業最佳管理實踐的總結與提煉，也是世界500強企業普遍運用的先進管理體系和管理方法。

　　早在2009年，深圳供電局就曾引入并著手實施這一模式，對其并不陌生。但卓越績效管理并非是一個短距離沖刺的項目，而是一項長期的系統工程，需要螺旋式推進提升。作為持續創新的行業引領企業，深圳供電局始終根據時代發展和用戶需求，對卓越績效管理和質量創新的內涵和舉措進行迭代升級。

　　卓越績效模式是一個覆蓋企業經營管理方方面面的綜合方法和管理框架，是一個不折不扣的“一把手工程”。高層領導的決策力與行動力，對這一模式引入后能否達到預期成果至關重要。

　　深圳供電局成立以主要負責人為組長的卓越績效領導小組和工作小組，組建由各部門(單位)負責人擔任的信息官管理小組，主要領導親自推進，各部門深度參與，自上而下縱深推進卓越績效管理，做好頂層設計、資源保障，統籌解決導入過程中的各類問題，并實施卓越績效中長期獎勵，在企業中營造追求卓越的文化氛圍，激發全局共創一流的信念。

　　“追求高質量發展，實現世界一流，需要借助科學的管理模式。”深圳供電局黨委書記、董事長湯壽泉在相關會議上多次強調卓越績效管理的重要性，“以新理念、新方法指導企業經營管理實踐，是我們回答什么是以及怎樣實現‘中國第一、世界最好’，找準公司當前發展方位和未來發展方向，在新階段謀求新發展的必然路徑。”

　　卓越績效模式的質量內涵，不僅是單一的產品或服務質量，而且是大質量觀，包括產品、技術、管理、機制等等在內的經營質量，涉及企業管理的方方面面。從這個意義上說，實施卓越績效管理又是一個全員工程。

　　為此，深圳供電局在黨建引領、情深工程、培訓宣傳、合作共贏4方面建立8大機制，為其實施營造了良好的內外部環境。公司全員導入卓越績效9項理念，建立“追求卓越、共創一流”專題宣傳欄目，通過卓越績效專題培訓、卓越績效知識庫、“卓越杯”微課大賽、卓越故事會等多種方式，把“全員參與，追求卓越”的理念融入部門業務管理中，實現“理念宣講進班組、卓越意識全覆蓋”，做到全覆蓋培訓宣傳、全員化互動、全場景示范、全業務固化。

　　2022年，深圳供電局進一步推進管理實踐，將卓越績效管理模式根植基層管理，細化至管理的毛細血管。公司持續開展內部卓越績效管理人才培訓認證，打造了一支73人階梯式持證卓越績效管理團隊，通過建立建強卓越績效人才隊伍，推動各部門將卓越績效理念作為價值目標導入戰略，作為價值取向融入管理，作為價值追求切入業務，作為價值準則植入行為，切實發揮了卓越績效理念提升管理、推動工作的作用。

　　經過自上而下的強力推進，卓越績效理念根植于每個員工的心里，全局在文化理念、行為習慣、體制機制、管理手段等方面發生深刻變化，管理成熟度不斷提升。

　　層層推進，卓越績效管理走深走實

　　為了有效踐行卓越績效管理模式，深圳供電局建立了10項南網首創配套管理機制，并創建了省級城市電網企業“112355”卓越績效管理模式——包括一個核心、一個基礎、兩個循環、三個融合、五個貫通、“五個一”建設成果——這就從多個層面確保了卓越績效管理的順利實施。

　　實施卓越績效管理模式時，深圳供電局十分注重管理上的守正創新。“112355”中的“2”，即以“兩個循環”的方式推動實施卓越績效管理模式，就充分體現了這一點：“內循環”強調注重繼承發展，不斷整合原有優秀管理經驗和成果;“外循環”則要求敢于暴露問題和短板，有的放矢地改進和提升。

　　實施過程中，深圳供電局進一步整合管理體系，通過“對標—評價—改進—固化”閉環管理，使之持續改進、科學規范。主要步驟是：

　　一、對標對表，全球化瞄準行業一流。

　　對標先進是建設世界一流企業的重要手段。深圳供電局不斷豐富國際先進城市電網企業對標庫，包括英國倫敦電力、日本東京電力、新加坡電力等40家世界頂尖企業，都成為深圳供電局的趕超樣板。尤其是與香港中華電力、新加坡電力、法國電力等同等規模先進城市電網企業對標，從不同業務領域選取關鍵競爭要素，逐步形成標桿研究長效機制。同時，與《卓越績效評價準則》《卓越績效評價指南》等先進標準對標，找差距、找問題，推動對標成果持續轉化成組織競爭力。

　　二、診斷評價，全方位把脈薄弱環節。

　　深圳供電局對照卓越績效9項基本理念，運用卓越績效“八大方法”(方法—展開—學習—整合，水平—趨勢—對比—整合)，對管理現狀進行了系統、全面的自評診斷。深圳供電局以專家代表專題研討、專家組問題征集、干部培訓班問卷調查、收集基層聲音等方式，通過部門、分管領導、卓越績效領導小組三級分析審核，診斷出19個系統性問題;基于業務管理框架，對照關鍵業務事項，診斷出465個具體問題，確保管理提升有的放矢。

　　三、改進提升，系統性推進問題整改。

　　問題短板的全面診斷，為隨后的系統性改進找準了著力點。深圳供電局解讀并明確卓越績效模式的本質就是全方位的管理提升：在經營層實施系統整合促進管理體系升級;在專業層面實施業務改進與流程優化;在執行層實施現場管理，提升一線生產服務水平。

　　深圳供電局高度重視問題背后的管理工作，業務部門針對每個指標制定專項提升工作方案，從體制機制、管理方法、工作方法上落實責任，持續開展問題整改和管理提升，不斷用數據和成熟度水平來考量“今天的我們，是在進步還是在退步”。其改進提升工作，呈現出三大亮點：一是立足改進的系統性，將問題整改與管理體系升級深度結合、同步推進;二是立足管理的協同性，突出抓好文化建設、戰略閉環、流程優化、管理測量分析改進四方面工作，推動各管理體系一體聯動、協同管理;三是立足成果的先進性，應用卓越績效、全面質量管理的工具方法分析解決問題，形成覆蓋各業務領域的最佳實踐案例。

　　四、固化創新，多維度打造標桿樣板。

　　基于問題制定提升方案和短板改進計劃，深圳供電局全面縱深推進卓越績效管理，完善業務管理體系，強化業務改進和系統整合，形成管理經驗和管理標準予以固化。

　　2022年4月，深圳供電局啟動四類示范標桿試點，在業務、組織、崗位、現場等維度，分別創建卓越組織、卓越項目、卓越崗位和星級現場工作，并在工作推進會議上分享示范崗創建的經驗，通過“與自己比、與目標比、與標桿比”，進行循環改進，實現管理精益、作業規范、運維高效、人員專業的基層“卓越”示范，以形成具有實戰指導價值、可推廣可復制的四類通用標準和工作指引，全面推廣應用到各部門(單位)。

　　對標、評價、改進和固化創新，構成了一個完整的“提升循環”。每經過一個循環，組織經營管理的成熟度就得到了一次提升。“卓越績效模式，就是對企業管理的系統性現代再造和升級。”深圳供電局總經理李敏虹在參與編制卓越績效推進方案時表示。實施卓越績效模式，就是企業持續改革提升的過程，也是深圳供電局不斷向世界一流邁進的過程。

　　2022年，深圳供電局通過了ISO三體系認證，構建了完善的戰略管理體系、流程體系、測量分析改進體系等。在ISO三體系認證的基礎上，深圳供電局持續推進卓越績效管理模式創建工作走深走實。

深圳目前已建成13個“不停電作業零計劃停電”示范區，供電可靠性水平保持世界領先

　　厚積薄發，高質量發展永不停歇

　　實施卓越績效管理，尤其是其九項基本理念在全局干部員工中的入腦入心、見行見效，給深圳供電局帶來了深遠的影響：企業進一步從戰略的高度，謀劃組織的長遠發展;以系統的思維，謀求組織各方面管理的協同;以持續改進的理念不斷提升組織管理的成熟度;以合作共贏的理念，尋求與相關方共同成長。

　　卓越績效模式推行以來，深圳供電局在管理變革中持續改進，電網運營、發展能力和客戶服務能力得到了進一步提升。

　　首先，打造了現代化管理體系，推動企業戰略順利實施。

　　深圳供電局以卓越績效模式系統整合各業務管理子體系，將點狀亮點整合形成有機整體，打造企業管理體系3.0版本。這一版本包括五個層級，分別是文化理念層、領導引領層、戰略管理層、業務管理層、持續改進層，全面強化價值落地、領導作用、戰略閉環、運營管理、變革管理等方面工作。

　　深圳供電局以戰略為導向，構建了具有科學性、系統性、規范性的“1+3+N”指標管理體系，形成“一庫三圖”，即指標庫和指標業務關系圖、指標關聯關系圖、指標協同關系圖，實現戰略的系統性解碼。針對31個一級戰略規劃指標，應用關鍵成功因素法(KSF)等方法分解，識別戰略規劃、管理驅動、業務執行3個層級指標共2142個，做到穿透式管控。企業管理部門從核心競爭力、戰略支持度和盈利貢獻度等方面進行定量和定性分析，識別公司10大核心關鍵過程(如電網規劃、設備運維等)，建立流程管理機制，保障業務的新增、創新和優化得到強有力的支撐，形成改革發展的強大合力。

　　近年來，深圳供電局15項管理成果獲南網管理創新獎，10項獲中電聯管理創新獎。這些管理成果，助力企業實現了管理體系和管理能力現代化，大大提升了戰略執行力。

　　其次，一批標志性引領性成果接連涌現，經營業績持續保持前列。

　　通過實施卓越管理，深圳供電局生產效率得到進一步提高，經營水平持續提升，在建設世界一流智能電網、促進能源電力科技創新、構建現代供電服務體系標桿、推動能源綠色低碳轉型等方面取得了一批標志性成果。

　　“基于5G+全棧國產化+人工智能”城市數字電網項目，就是應用卓越績效模式進行建設的一個重大創新成果，在頂層架構設計、國際標準制定、核心技術攻關、業務運營管理等方面，均取得了歷史性的突破。

　　2021年11月，由國家能源局組織、三位院士領銜的專家組認定，該項目以“云大物移智”等新一代數字技術為基礎，打破了國外技術壟斷，突破大量“卡脖子”關鍵技術，創造60多項“行業第一”，其中28項技術達到國際領先，確保了數字電網核心技術自主可控，實現“云管邊端”全棧國產化，是能源行業首家實現算法、芯片、訓練、推理全棧自主可控的企業，形成了具有高度示范引領作用的數字化標桿模式。

　　據統計，該項目在建設及實施過程中，獲得行業級以上榮譽192項，其中世界級大獎1項、國家級16項、省部級55項、行業級120項。項目取得的各項技術及管理成果不僅推廣到國內11個省市電網，而且隨著“一帶一路”走出國門，推廣應用至印度、印度尼西亞、菲律賓、沙特阿拉伯等國家，為當地能源電力產業數字化轉型提供有力支撐，受到廣泛贊譽。

　　一批批重大引領性成果的接連涌現，為深圳供電局帶來了經濟效益和社會效益的雙豐收，經營業績在南網系統始終保持前列。

　　深圳供電局還積極推動能源結構綠色低碳轉型，全力助推深圳實現“碳達峰、碳中和”目標。近三年來，深圳電網通過數字調度減量控制煤炭消費，減排二氧化碳91.01萬噸，消納清潔能源發電量51.5億千瓦時，相當于節省標煤63.29萬噸;截至2022年5月，已產生經濟效益17.27億元，預計項目全生命周期產生經濟效益106.96億元。這一數字，是投資額的近5倍。目前，深圳電網已實現清潔能源100%全額消納，在南方電網公司處于最優水平。

　　再次，提升了服務質量，大大增強了企業的品牌價值和影響力。

　　電力供應堪稱是城市的生命線系統。深圳每平方公里的供電負荷達到1萬千瓦，為內地大中城市之最。隨著深圳構建高端高質高新的現代產業體系，企業對供電質量要求越來越高，有時哪怕出現毫秒級的電壓暫降，也會影響生產。

　　超高負荷密度之下，深圳成為全國首個基本建成堅強局部電網的城市。供電可靠率達到“五個9”，這是世界上最“硬核”的一流電網標準。深圳用電客戶年平均停電時間連續3年進入“半小時圈”，優于倫敦等國際一流城市，率先達到世界領先水平。目前深圳已建成13個“不停電作業零計劃停電”示范區，大大提升了深圳市的企業競爭力。其中，福田區首次進入2.5分鐘以內，優于香港、東京，比肩紐約曼哈頓，達到世界頂尖水平;福田中心區高可靠性示范區更是低至0.01分鐘，供電可靠率達到99.99999%。

　　深圳供電局還結合“安全、可靠、綠色、高效、智能”供電服務及相關方要求，攜手深圳市政府實施工業園區“轉供電”改革，率先走出一條“地方政府出資、供電企業實施、最終實現直供電服務到終端用戶”的新路子。首批供電環境綜合升級改造后的工業園區平均每千瓦時電價格降低0.38元，僅一個月時間就為園區企業節約用電成本逾1.16億元，為全國電力體制改革試點提供了樣本。

　　深圳供電局將繼續推出用電營商環境改革新舉措，助力深圳建設國家營商環境創新試點城市。在“深i企”上打造電力專區，為市場主體提供“一站式”“線上辦”豐富體驗;與其他公共服務推出線上“電水氣網線”聯辦服務，實現“一扇窗、一站式”服務……這些便民惠企的新舉措，讓深圳這個創業創新高地，電力更充足，停電時間更短;用電更清潔，生態環境更友好;價格更便捷。

　　目前深圳電網已經發展成為用電營商環境全國最優、用戶平均停電時間全國最短、千瓦時電GDP最高、供電密度全國最大、經營質量效益全國領先、改革發展全國領先的超大型城市電網。“獲得電力”指標在國家營商環境評價中連續兩年領跑全國，公眾滿意度連續11年位居深圳市第一，深圳供電局當之無愧地成為服務好、管理好、形象好的“三好”國際先進電網企業。

　　從對標標桿，到自己成為標桿，是深圳供電局持續精進、厚積薄發，一步步從優秀邁向卓越的最好證明。

　　潮起南海之濱，劍指世界一流。進入建設社會主義現代化國家的新時期，“高質量發展”大潮浩蕩向前。追求卓越的道路將是漫長而持續的。獲得全國質量獎只是其中的一個里程碑，只有在高質量發展的路途上不斷努力，才能確保長遠成功。深圳供電局將繼續錨定國家重大戰略發展藍圖，堅守如磐初心，篤行不怠，朝著“中國第一、世界最好”的目標奮勇前行。

　　來源：《國企》雜志作者辛旭武為南方電網深圳供電局企業發展部政研及綜合管理高級經理，高欽崟為南方電網深圳供電局卓越績效專班成員，周薇為南方電網深圳供電局新聞中心新聞宣傳副主管，陳行為南方電網深圳供電局新聞中心新聞宣傳助責)