上海核工院：“科改”賦能 創新加速

　　近期，國務院國資委發布了《關于印發中央企業“科改行動”“雙百行動”2023年度專項考核結果的通知》，上海核工院獲最高等級“標桿”企業。作為大型先進壓水堆核電站國家科技重大專項的總體技術單位，上海核工院自2023年入選科改企業以來，深入落實國企改革深化提升行動的總體要求，系統性謀劃改革方案，大力破除體制機制壁壘，強化引領性科技攻關，推動真正按市場化機制運營，做深做實“科改行動”，全力打造改革創新樣板尖兵。

　　突出產業引領 積極探索產業鏈建設模式創新

　　現代化經濟體系的核心是現代化產業體系。為進一步協同產業鏈上下游，打造發展共同體，推動產業基礎高級化和產業鏈現代化，國家電投依托上海核工院發起組建“國和一號”產業鏈聯盟，建立了“契約化合作模式”。截至2024年7月，聯盟已吸納122家單位加入，簽署132項聯合攻關協議。

▲在2024年7月28日舉行的“國和一號”現代產業鏈共鏈行動(第三屆聯盟大會)暨山東省核能未來產業集群招商推進會上，6家威海企業加入“國和一號”產業鏈聯盟。

　　這一過程中，上海核工院充分發揮雙碳目標下我國核電超大市場規模優勢，協同實現“國家投入”為主向“國家投入+市場牽引”雙輪驅動轉變，打通創新鏈、產業鏈、資本鏈，引導產業鏈企業共投共研共用，協同聯盟成員對517項“卡脖子”物項實施國產化攻關。目前，已累計完成14項整機設備、356項零部件級物項攻關，實現整機級100%國產化能力重大里程碑目標。

　　例如，上海核工院與重慶川儀聯合成功研制1E級壓力和差壓變送器，解決了以往國外供應商供貨價格高、周期長等困境;協同鞍鋼集團共同籌集研發資金，首創了具有更高強度、更優韌性、180毫米超厚反應堆安全殼用鋼AG728產品研制和產業化運作。

▲“國和一號”蒸汽發生器

　　突出科技創新 革新全鏈條科技創新模式

　　為了營造積極進取、協同高效的科技創新生態，上海核工院持續深化“揭榜掛帥”“賽馬”常態化管理模式，實行“寬立項”“嚴評估”，秉持精細化、專業化的態度，為科研人員“松綁減負”。

　　上海核工院積極推進跨部門組建聯合團隊揭榜攻關，針對部分型號關鍵技術攻關發榜10項，將更多基礎研究類課題納入科研經費“包干制”試點工作范圍，賦予項目負責人在技術路線選擇、經費使用、團隊組建、考核分配等方面的決策權。同時建立全鏈條科研課題價值評價體系，開展線上專家組過程評估咨詢，根據評估情況合理配置資源，并納入科研信譽檔案。此外，上海核工院還通過建立市場導向的專利篩選機制，分級分類形成高價值、可運營、可處置專利“三張清單”，基于《專利開放許可使用費估算指引(試行)》建立技術許可交易定價模型，進一步提升成果轉化合規性。截至2024年7月，年度新增發明專利授權171件，同比增長147%，PCT專利授權6項。

▲近幾年，上海核工院累計取得了中國專利獎“一金一銀三優秀”的好成績。

　　突出活力動力 推動真正按市場化機制運營

　　教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。人才隊伍的活力積蓄得越豐沛，科技創新之樹才能越枝繁葉茂。上海核工院樹立重實干重實績的鮮明選人用人導向、以薪酬改革形成引才聚才“磁場效應”。

　　2023年以來，上海核工院策劃組織實施4批次管理人員競爭上崗工作，2023、2024年管理人員競爭上崗率分別達到65%、54%(截至7月)。通過健全優秀年輕干部競爭性選拔常態化機制、推行中層管理人員任期制和契約化管理，發現培養優秀年輕干部，堅決調整不在狀態的干部。同時推進“以奮斗者為本”的薪酬激勵體系改革，薪酬分配向技術創新奮斗者和一線關鍵崗位傾斜，針對創新突破和經營提升實施精準激勵，同崗位員工工資平均倍差達1.9倍。此外，上海核工院積極完善基于領學專體系的“寶塔型”專家體系，暢通科技人才成長通道，打破科技人員晉升“天花板”。2023年破格提拔科技人才7人，新增國家級、省部級高層次人才11人。