今年政府工作報告提出,“積極穩妥推進碳達峰碳中和”“深入推進能源革命,控制化石能源消費,加快建設新型能源體系”。全國人大代表、國家電網有限公司黨組組織部(人事董事部)主任李生權認為,新型電力系統是建設新型能源體系、服務碳達峰碳中和的重要載體。
李生權表示,習近平總書記強調,加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統,更好推動能源生產和消費革命,保障國家能源安全。這為我們做好新時代能源電力工作、更好服務“雙碳”目標和美麗中國建設指明了前進方向,提供了根本遵循。
李生權介紹,構建新型電力系統需要應對一系列新情況。低碳轉型面臨多重挑戰,新能源快速發展,電網安全運行和新能源消納形勢嚴峻;電力保供形勢日趨復雜,新能源出力波動性疊加極端天氣多發頻發,對電網保供和防災抗災能力提出更高要求;市場機制建設亟待加強,新型儲能、虛擬電廠、負荷聚合商等新型主體快速發展,健全完善市場機制能夠激發各類主體參與調節平衡潛力。
李生權表示,構建新型電力系統、實現碳達峰碳中和是一項復雜艱巨的系統工程,需要堅持清潔低碳是方向、能源保供是基礎、能源安全是關鍵、能源獨立是根本、能源創新是動力、節能提效要助力,需要政府發揮主導作用,通過政策引導企業、市場、全社會共同推進。
李生權建議,要強化電力系統統籌協同規劃,推動煤電與新能源、新能源與調節電源、本地電與外來電優化組合;健全源網荷儲一體化規劃建設協調機制,合理安排新能源發展規模、布局和時序;建立政企協同的分布式光伏可開放容量發布機制,引導分布式光伏在負荷水平高、電力系統承載力強的區域優先開發。他還建議,要夯實電力保供基礎,推動支撐保障電源加快建設、盡早投產,提高系統應急備用能力;充分發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用,加強一次能源監測預警和供應保障;督促發電企業加強機組管理,確保應發盡發,發揮煤炭、煤電兜底作用;積極推動儲能科學有序發展,有力支撐新能源發展;發揮負荷側調節作用,加強空調負荷管理,推動智能有序充電和車網互動,強化節約用電;完善災害預警機制,提高電力系統抵御自然災害能力;持續完善政策和市場機制,進一步理順價格機制,統籌銜接一次能源、二次能源價格政策,研究建立能源轉型成本合理疏導機制,加快推動新能源進入電力市場;優化分時電價時段劃分,完善需求響應激勵機制;建立完善綠色電力消費認證與統計體系,引導全社會共同承擔減排責任;完善源網荷儲一體化等技術標準、管理制度、市場機制,引導新型業態科學發展。(王頌)
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