再讀政府工作報告：未提“雙碳” 強調推動發展方式綠色轉型
動態2023-03-10
今年政府工作報告提出，推動發展方式綠色轉型。如何科學有序推進碳達峰碳中和?以科技創新為支撐，能源電力行業應如何發力?全國政協委員、中國工程院院士、中國科學院大連化學物理研究所所長劉中民長期致力于能源化工領域應用催化研究與技術開發。記者就上述問題采訪了他。
記者：在推進煤炭清潔高效利用方面，您所在的團隊取得了哪些成果，對于實現碳達峰碳中和目標有何意義?在建設新型能源體系中，還需要關注哪些問題?
劉中民：實現碳達峰碳中和，應該用好化石資源特別是煤炭資源，堅持煤炭清潔高效利用道路，發揮好煤炭保障能源安全的壓艙石、穩定器作用。
近年來，我國在煤炭清潔高效利用技術方面成果頗豐，持續推動煤炭由燃料向燃料與原料耦合轉變，部分技術已經走在世界前列。我們團隊利用10年時間開展科技攻關的50萬噸/年煤基乙醇工業示范項目建成并中期交工。這一項目對煤炭進行清潔利用，產生乙醇并實現量產，對于保障國家能源安全和糧食安全、實現碳達峰碳中和目標都有重要意義。
在建設新型能源體系、推動能源綠色轉型中，應加強全局性頂層設計，構建與碳達峰碳中和目標相適應的中長期能源發展科技路線圖;構建多能融合能源新體系，促進工業結構全面升級;強化原始創新，著力突破煤化工關鍵技術瓶頸;發揮典型區域綜合示范作用，以點帶面形成低碳發展新格局。
記者：您認為推動能源轉型仍面臨哪些問題和挑戰?對此您有何建議?
劉中民：能源與全球氣候變化密切相關，能源問題也是全人類面臨的共同問題。全球范圍內能源結構正處于從高碳向低碳、無碳過渡的新舊能源更替關鍵期，能源革命、工業革命、科技革命與人工智能疊加促進，正在形成新一輪全社會系統性變革大潮。
我國能源科技創新能力顯著提升，產業發展能力持續增強，能源系統在清潔低碳安全高效等方面取得了長足進步。但在當前復雜國際形勢和全球氣候變化的大背景下，我國能源領域面臨更復雜、更嚴峻的挑戰。
在守牢能源安全底線、保障“能源的飯碗必須端在自己手里”的前提下，應積極推進全球命運共同體理念下的能源國際合作。一是加強能源科技創新與國際合作，促進全球能源綠色低碳發展。加強能源戰略研究，加強能源基礎研究以及能源與大數據、人工智能等領域的交叉融合。加強氫能、儲能、核能、智慧能源等領域的國際科技合作，主動融入全球清潔能源技術創新網絡。二是以“一帶一路”為依托，深化能源國際合作。積極發揮“一帶一路”能源合作伙伴關系的制度優勢，開展政策交流與協調、科技創新合作、人才培養和能力建設等。積極發揮“一帶一路”國際科學組織聯盟等的作用，推動碳達峰碳中和領域國際大科學計劃和大科學工程，同時在“一帶一路”沿線國家探索我國優勢能源技術輸出模式。三是構建具有中國特色的對外能源話語體系，積極參與全球能源治理。加強與國際能源署、二十國集團等組織合作，提升國際能源話語權。強化多邊合作機制，積極融入全球能源治理機制改革進程。
記者：在您看來，電網如何在能源轉型中發揮更大作用?
劉中民：電力已成為現代文明社會的重要物質基礎。電力的發展滿足了經濟社會高質量發展的用電需求。國家電網公司發布國內企業首個碳達峰碳中和行動方案和構建新型電力系統行動方案，為能源電力行業轉型發展提供了借鑒，體現了央企的責任擔當。
隨著能源清潔低碳轉型，從供給側看，太陽能、風能等新能源加快發展，但與常規電源相比，新能源發電具有顯著的間歇性、波動性、隨機性特征，電力電量平衡面臨挑戰;從用戶側看，很多用戶側主體兼具發電和用電雙重屬性，對電網安全穩定運行提出更高要求。電網連接電力生產和消費，是各類能源轉換利用和優化配置的重要平臺，在能源轉型中，其互通互濟、協調運行、樞紐作用將進一步凸顯，從而能夠有效支撐各類新能源開發利用和高比例并網，同時實現各類能源設施便捷接入。
記者：政府工作報告提出，加快前沿技術研發和應用推廣。您今年帶來了一份關于健全多能融合關鍵核心技術攻關與示范新型舉國體制的提案。您認為推動能源轉型，技術攻關應在哪些方面發力?對于促進成果轉化應用，您有何建議?
劉中民：實現碳達峰碳中和目標是一個系統工程。應從推進能源革命和建設新型能源體系的目標出發，進一步發揮新型舉國體制優勢，加強頂層設計關鍵核心技術路徑，強化跨領域跨學科協同攻關，超前布局前沿技術和顛覆性技術，發揮區域示范的帶動作用，在典型區域加快推進以多能融合為特征的新型能源體系示范工程，為全國同類型區域提供可操作、可復制、可推廣的技術方案和技術融合模式。同時引導企業、地方政府和社會資本投入到示范工程建設中，促進大規模、系統性的技術示范工程落地，實現科技創新與產業深入融合。
在成果轉化應用方面，建議建立國家級對接平臺，實現對接活動制度化、定期化;實現科技成果清單化，促進科技成果落地轉化;實現對接方式多樣化，務求實效性;實現服務市場化，大力發展科技服務業。（記者 王頌）
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